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            專家訪談

            法學所馬一德參加“求是訪談”節目

            發布時間:2016年12月28日      發布人:

             2016年12月19日,我院法學所研究員馬一德參加“求是訪談”節目,就“如何用法治思維規范全面從嚴治黨”問題進行了闡述。

            馬一德研究員指出,提出用法治思維規范全面從嚴治黨這樣一個選題有兩個考慮,一個是黨的十八大提出要建成全面小康社會,黨的十八大三中全會、四中全會都提出了全面依法治國。在這個大背景下,過去的邏輯思維已經不能解決現實經濟、生活、政治中的一些具體問題和重大問題,必須用法治來引領整個全面改革。所以,用法治思維來解決現在改革中的難點問題或者深層次問題,更符合國家治理體系現代化的要求。

             在全面從嚴治黨過程中,法治思維體現在哪些方面呢?馬一德研究員認為,從嚴治黨要通過“法治腦袋”,即以法的思維和方式去解決有關問題。法律是全體人民意志的集中體現,它應該是最為科學和民主的思維。如果把這種思維引進到黨的制度建設中,黨在理論、制度和執行力方面就會有一套科學管理的體系。

             用法治思維解決有關問題,應當注意一下幾點:第一,要完善制定黨內的黨規。現在制定的《中國共產黨巡視工作條例》、六中全會剛剛通過修改的《黨內若干生活準則》都是制度建設。黨要管黨、從嚴治黨,首先它的制度要科學化,要清理和法律相矛盾或者不適應現在形勢的一些法規。第二,黨規的制定要跟法律有很好的有機銜接。該用黨規管的一定讓黨規管,該用法律管的一定讓法律管。如果黨規和法律之間有理解不充分或者銜接不好之處,應該共同向上級黨委匯報以取得共識,日后來加強執行力。不能片面地理解黨規和國法,兩者為有機統一。黨內的問題黨紀挺在前面,法律問題則應用法律解決。黨員首先要遵守黨紀,黨紀應該要嚴于國法。第三,黨規的制定一定要參照法律制定的成熟和成功經驗,將這些經驗運用到黨的制度和法規建設中來。在適用黨規和黨紀過程中,一定要用“法律的腦袋”和方式來解決黨規操作和執行過程中的嚴肅認真問題。

                                                                                                                                                           

            (法學所 劉自欽)

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